而按照规定，人民军政府每年夏、秋两季，将按照每亩田地出产总计征收十五分之一的田赋。当然，由于这两年人民军在晋西北免税，田赋也就不用征收。

陈敬棠大致介绍了一番人民军在农村中推行的政策，又指指带回的公文包：“那边提供的一些资料都在里面，应该比我说的详细些。”

听完陈敬棠的介绍，阎锡山既震惊又庆幸。

震惊的是人民军竟然只按十五税一征收田赋。要知道，南京当局一再鼓吹的“二五减租”，在施行后，虽说要求地租不得超过收获的30，可由于地主阶层的活动，最终仍保留了各类地租最大不得超过45的弹性规定。而这种所谓的弹性规定，实际上却导致各地地租居高不下。就连阎锡山自得的山西模范省，地租平均水平也不低于20，是人民军规定的十五税一的三倍

阎锡山庆幸的是人民军能够遵守协定不向晋绥两省其他地方扩张。人民军现行的政策实在太有吸引力了，若是任其向外扩张，估计几年后晋绥两省还感念阎锡山好处的人可就真的不多了。不过，这样被动可不行，总得找个有效的应对法子才是。

从这开始，阎锡山一有空闲就拉着陈敬棠、陆近礼以及晋绥方面的有关人员研究对策。在借鉴、消化人民军政策的基础上，总算捣鼓出一套阎锡山认为可行的方案来。

7月29日，阎锡山在太原讲演，宣称防共的根本办法是实行井田制及农民武装自卫。其后，在9月8日，阎锡山在太原讲演时，又进一步提出“土地公有权为澈底防共之法。”

阎锡山的这种说法，实在让南京当局的要人耳目一新。一些人甚至私下嘀咕：“这阎老西莫不是被赤化了？”就连老蒋心中也有些诧异。

当阎锡山专门呈文南京，希望同意在山西实行土地村公有的试点时，老蒋看完有关资料后虽然同意其所请，但也叹道：“失之毫厘谬以千里，阎百川身在太原，距离共党、人民军近，就想学人家。这想法不错，但恐怕是推行不了啊。”。.。

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