发布的防空措施，如大量疏散人口，修筑防空洞壕，建立庞大的防护服务队

发布伍，严格实行防空警备等。

发布国民政府和重庆地方政府在主持与组织反轰炸斗争中发挥了积极作

发布用。国民政府和重庆地方政府十分重视重庆的防空工作，在反轰炸斗争

发布中，逐渐形成了由重庆防空司令部负责指挥和协调，包括有防护机构、

发布避难机构和救济服务机构等组成的防空防护体制。重庆市防空司令部成

发布立于1937年9月，后经多次改组，成为军事委员会的直属机关。 在指挥

发布和协调防空情报网络建设、空袭警报传递与发布、防空洞建设与管理和

发布消除空袭后果等方面发挥了积极作用。为抢险救灾，建立了重庆市防护

发布团等机构。该团是一个官民合组的地方自卫组织，下辖消防、救护、工

发布务和防护4个直属大队，人数最多时近2万人。为处理善后救济工作，成

发布立了重庆空袭紧急救济联合办事处（1940年初改组为重庆空袭服务救济

发布联合办事处，1941年初再次改组为陪都空袭救护委员会），办事处下辖

发布空袭服务总队，它是一个官方指导下的民众组织，其成员遍布全市各行

发布业、各单位、各社会团体，在抚慰难胞、发放救济物资、协助收容难民

发布等方面做了不少工作。为解决市民避难设施，先后成立了隧道工程处、

发布扩大建筑防空洞委员会等机构，组织、指导公共和私人防空工事的建筑。

发布为疏散市区人口和物资器材，成立了重庆市疏散委员会和疏建委员会等

发布组织，并制定了一系列有助于执行疏散任务的政策和措施。在日军大规

发布模轰炸的3年中，重庆每年疏散的人口都超过20万人。当然，防空当局在

发布领导和组织反轰炸斗争中也存在不少弊端，如防空机构重叠、职责不清，

发布一些主管官员玩忽职守、徇私舞弊等。大隧道惨案的发生，防空当局就

发布负有不可推诿的责任。

发布反轰炸斗争得到在渝各党派、各团体和各界群众的热烈响应、广泛

发布支持与积极参加，具有较广泛的群众性。首先，参加反轰炸斗争的人员

发布广泛、人数众多。工人、公务员、医生、学生、店员、僧侣乃至外国友

发布人等社会各界人士广泛参加了空袭救护救济的服务工作。据1940年统计

发布，参加这一工作的人员除防空司令部所辖三个正规团外，还有交通工人

发布服务大队、医疗红十字会等单位10700多人，水电工人1200多人， 医护

发布委员会所属重伤医院、救济站人员450多人，空袭服务总队5800多人[13]

发布。其次，人民群众在空袭自救中发挥了决定性的作用。在抢险救灾中，

发布广大防护团员，“奔走弹雨之下，驰骋火窟之中，出生入死，救死恤难

发布。人民灾害，赖以减少，后方元气，多所保全”[9]（p80）。广大水电

发布工人为保证生产生活用电用水，每次轰炸后均能很快将损坏的部分修复，

发布使水流电流不致过久中断。广大消防工人除1939年“五；三”“五；四”

发布和1940年“八；一九”“八；二○”大轰炸由于火势太大而未能有效控

发布制外，其他大多数火灾均能很快扑灭。在修筑防空避难设施中，广大群

发布众积极响应政府号召，出钱出力修建防空洞壕。据不完全统计，1938年

发布全市防空工事容量不到7万人，到1941年底全市防空工事容量已超过 46

发布万人，其中私有防空工事容量超过33万多人[7]（p218、p220）。 基本

发布能够满足市民的避难需要。最后，反轰炸斗争还得到社会各界的广泛支

发布持和监督。重庆文化界、新闻界积极协助防空当局印制防空影片、宣传

发布图画，举办防空展览。医疗卫生界的仁济、宽仁、红十字等医院主动设

发布置临时床位，并组织医疗队奔赴灾区急救伤员。面对轰炸，各级公务人

发布员照常办公，工商金融部门坚持生产营业，教育文化单位坚守工作岗位。

发布为完善防空举措，社会各界还经常向有关当局献计献策，甚至在有关会

发布议、报刊上督促防空当局切实履行职责，改进不合理的制度和措施。

发布重庆人民的反轰炸斗争，是抗日战争正面战场的重要组成部分，为

发布中国抗日战争和世界反法西斯战争的胜利作出了积极的贡献。

发布第一，挫败了日本的轰炸企图，保卫了战时首都的安全。日机对重

发布庆的狂轰滥炸，虽然给重庆人民的生命财产造成了惨重的损失，但日本

发布的企图始终没有得逞。连日本方面也不得不承认，“单凭轰炸，使其（

发布指重庆政权）屈服是绝不可能的”[14]。中国的首都始终巍然挺立，国

发布民政府得以较从容地组织大后方的人力、物力和财力，去补充抗战、指

发布挥抗战，最终赢得抗战的胜利。

发布第二，减少了人民生命财产的牺牲和损失。据1942年4月15 日开幕

发布的重庆空袭损害展览会统计，从1938年至1941年4年中， 平均一次轰炸

发布投弹181枚，每弹死0.94人，伤0.49人。而日机轰炸最猛烈的1941 年平

发布均一次轰炸投弹133枚，每弹死0.32人，伤0.41人，“远较平均数为少”

发布[15]。另据《大公报》报道，“二十八年度每一个炸弹死伤约五个半人，

发布二十九年度每一个炸弹死伤约一个人，本年一至五月底止，约三个炸弹

发布死伤一人”[16]。

发布第三，激发了重庆人民支持抗战的爱国热情。饱受日机轰炸灾难的

发布重庆人民，化灾难为仇恨，化悲痛为力量，出力惟恐我最少，献金不让

发布人独多，成为支援前方抗战的坚强后盾，蒋介石在庆祝国府还都大会致

发布词中对重庆人民的贡献曾有中肯的评价，“重庆市民在敌机大轰炸下遭

发布受不测损失，仍忠于抗战，输财输物之多，尤为全国各地之冠，这种伟

发布大贡献在将来抗战史上，必将大书特书”[1 ]（p187）。许多迁渝复工

发布和新建的工厂，屡次遭受日机轰炸，但广大工人随炸随修，虽在硝烟弥

发布漫之中仍然坚持生产。据统计，在日机频繁轰炸的1941年，重庆5 个兵

发布工厂生产各种炮256 门、 炮弹609417 发、 枪支 33510 枝、 枪弹

发布106698880颗、手榴弹45530枚、甲雷38200个、炸药包20000个、曳光弹

发布20120颗（注：据重庆市档案馆藏兵工档案整理。）， 有力地支援了前

发布方抗战，用实际行动回击了日机的野蛮轰炸。

发布第四，赢得国际社会的广泛赞誉，树立了中国人民不畏强暴、顽强

发布奋斗的国际形象。1942年6月15日， 英国驻华大使薛穆对英国民众发表

发布广播演说，盛赞“在空袭警报网及防空洞方面，重庆直可与世界上任何

发布城市比较而无愧色”，“为各自由民族而言，重庆市乃联合国家所有振

发布奋精神之象征；为独裁者而言，重庆乃若干民众甘冒危险忍受痛苦不接

发布受侵略者之束缚之象征……轰炸并未达到其预想之效果……重庆之民气

发布仍极高涨，斜枕于扬子江上之重庆城，到处断垣残壁，然附近山丘与河